8月30日，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)迎來設(shè)立5周年的重要時(shí)刻。5年來，寧波片區(qū)交出了一張從“試驗(yàn)田”到“豐收地”的亮眼答卷。

　　自2020年8月30日擴(kuò)區(qū)設(shè)立以來，寧波片區(qū)依托世界第一大港寧波舟山港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，肩負(fù)起建設(shè)“一樞紐、三中心、一示范區(qū)”的戰(zhàn)略使命，以制度創(chuàng)新為核心，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域突破關(guān)鍵性制度瓶頸，形成了31項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　從全國(guó)首創(chuàng)跨境電商“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式，到落地全國(guó)首個(gè)余額管理制QFLP專用賬戶，從建成全球首個(gè)商品二維碼全程信息數(shù)據(jù)庫，到設(shè)立全國(guó)首個(gè)“地檢融合”移民服務(wù)中心，寧波片區(qū)以敢為人先的勇氣和銳意創(chuàng)新的精神，五年磨一劍，書寫了新時(shí)代自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的硬核答卷。

　　制度創(chuàng)新結(jié)碩果，開放能級(jí)再躍升

　　5年來，寧波片區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在多個(gè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵性制度瓶頸，形成了一批具有全國(guó)影響力的“寧波經(jīng)驗(yàn)”。

　　貿(mào)易自由化、便利化領(lǐng)跑全國(guó)。全國(guó)首創(chuàng)的跨境電商出口前置倉“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式，實(shí)現(xiàn)倉內(nèi)貨物“一站式通關(guān)”，被海關(guān)總署在全國(guó)推廣。新能源車出口監(jiān)管集成創(chuàng)新助力2025年上半年寧波口岸出口新能源汽車超10萬輛，激增275%。

　　建成國(guó)際首個(gè)商品二維碼全程信息數(shù)據(jù)庫，制定全國(guó)首個(gè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《進(jìn)口食品溯源二維碼應(yīng)用規(guī)范》，全區(qū)GM2D轉(zhuǎn)碼賦碼量累計(jì)達(dá)2.06億枚。離岸貿(mào)易免征印花稅試點(diǎn)政策成效顯著，2025年上半年北侖區(qū)離岸貿(mào)易收支規(guī)模達(dá)35.5億美元，同比增長(zhǎng)41.4%。

　　投資環(huán)境對(duì)標(biāo)國(guó)際一流。成功獲批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。在全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”，經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院肯定。全國(guó)首創(chuàng)地下空間分層利用確權(quán)，頒發(fā)全國(guó)首本國(guó)有建設(shè)用地地下洞庫三維不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，節(jié)約地表土地近3000畝。

　　航運(yùn)服務(wù)規(guī)則創(chuàng)新貢獻(xiàn)“寧波方案”。全國(guó)首創(chuàng)抵港外籍船舶“港口國(guó)監(jiān)督遠(yuǎn)程檢查”“臨開不查”機(jī)制，在亞太地區(qū)21個(gè)成員國(guó)（地區(qū)）推廣實(shí)施?！爸袊?guó)邊檢登輪碼”“空中政務(wù)走廊”模式被國(guó)家移民局在全國(guó)復(fù)制推廣。

　　跨境金融開放走在前列。跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模突破37.2萬筆、1118.34億美元，入選商務(wù)部第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境貿(mào)易結(jié)算“秒申請(qǐng)、分鐘辦”。落地全國(guó)首個(gè)“余額制”管理模式的QFLP基金，累計(jì)募集境外資金3.1億元。

　　截至目前，寧波片區(qū)累計(jì)形成31項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣，53項(xiàng)入選省級(jí)最佳制度創(chuàng)新案例，33項(xiàng)被認(rèn)定為全國(guó)首創(chuàng)，制度創(chuàng)新的“苗圃”正在成長(zhǎng)為茂密的“森林”。

　　經(jīng)濟(jì)動(dòng)能澎湃，“硬核”實(shí)力彰顯

　　制度創(chuàng)新的軟環(huán)境有力激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬實(shí)力。5年來，寧波片區(qū)所在的北侖區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，核心引擎作用凸顯。

　　經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量雙提升。地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的2020.5億元躍升至2024年的3035.04億元，總量位居全省各縣（市、區(qū)）第三。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從4085.55億元增長(zhǎng)至5857.27億元，規(guī)上工業(yè)增加值從902.69億元增長(zhǎng)到1072.57億元，兩項(xiàng)總量均穩(wěn)居浙江省各縣（市、區(qū)）第一。

　　對(duì)外開放能級(jí)持續(xù)攀升。外貿(mào)進(jìn)出口總額從3147.9億元攀升至5109.23億元，2024年增速高達(dá)13.5%。2024年限上大宗商品銷售額突破1.9萬億元，占全省約15%，居全省各縣（市、區(qū)）首位。

　　港口“硬核”力量更加彰顯。寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)16年居全球第一，集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第三。2025年在新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心城市排名中躍居全球第七，實(shí)現(xiàn)“五年四躍升”。

　　特色產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。國(guó)際航運(yùn)與大宗商品樞紐地位鞏固，落地全球第一大海運(yùn)公司地中海航運(yùn)首個(gè)中國(guó)項(xiàng)目。建成華東地區(qū)最大LNG保稅倉庫，保稅LNG加注穩(wěn)居全國(guó)前三。

　　先進(jìn)制造業(yè)筑基強(qiáng)鏈，形成綠色石化、汽車制造兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，以及8個(gè)超百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1028家，其中產(chǎn)值超百億企業(yè)10家。

　　新型貿(mào)易蓬勃發(fā)展，中東歐經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。2024年寧波與中東歐國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)561.3億元，增長(zhǎng)11.2%?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口業(yè)務(wù)連續(xù)8年居全國(guó)各綜試區(qū)單區(qū)第一。

　　綠色自貿(mào)建設(shè)，繪就生態(tài)畫卷

　　寧波片區(qū)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的全過程。寧波片區(qū)所在的北侖區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，連續(xù)8年獲評(píng)“美麗浙江”考核優(yōu)秀，4年蟬聯(lián)“大禹鼎”金鼎，成為全市首個(gè)獲評(píng)“一星金鼎”的區(qū)（縣、市）。

　　入選全國(guó)首批聯(lián)合國(guó)生物多樣性魅力城市，獲批新污染物治理、環(huán)境健康友好等國(guó)家試點(diǎn)。創(chuàng)新推出“綠島”模式破解工業(yè)集聚區(qū)環(huán)保管理難題，3項(xiàng)案例獲生態(tài)環(huán)境部自貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展案例。一體推進(jìn)降碳與治氣、治水、治廢，構(gòu)建區(qū)域“代謝閉環(huán)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同并進(jìn)。

　　建成投用全省首個(gè)低碳碼頭示范工程——梅山風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，為港口綠色轉(zhuǎn)型提供示范樣板。寧波舟山港清潔能源使用率達(dá)74%，岸電覆蓋率100%，碳排放強(qiáng)度連續(xù)3年下降，入選全球港口綠色發(fā)展十大案例，向世界展示了綠色港口建設(shè)的“中國(guó)方案”。

　　站在新起點(diǎn)，擘畫“十五五”發(fā)展藍(lán)圖

　　“我們正在研究謀劃寧波片區(qū)‘十五五’發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)將推進(jìn)五大領(lǐng)域創(chuàng)新探索?！痹诮张e行的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)設(shè)立5周年暨大宗商品資源配置樞紐建設(shè)座談會(huì)上，寧波片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)介紹，面向“十五五”，寧波片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)以下五大領(lǐng)域建設(shè)：在國(guó)際大宗商品貿(mào)易中心建設(shè)方面，探索設(shè)立寧波倉單登記系統(tǒng)，推進(jìn)倉單標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，爭(zhēng)取保稅LNG、國(guó)際銅等交割庫資質(zhì)；在新型國(guó)際貿(mào)易集群發(fā)展方面，擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口品類，拓展離岸貿(mào)易平臺(tái)功能，爭(zhēng)取對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)豁免真實(shí)性審核；在國(guó)際港航物流樞紐建設(shè)方面，創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管模式，探索綠色甲醇等新型船舶燃料加注試點(diǎn)；在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展方面，推動(dòng)區(qū)港一體化管理，開展汽車零部件保稅再制造業(yè)務(wù)；在制度型開放方面，深化跨境投資便利化試點(diǎn)，爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶，推動(dòng)貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化。

　　寧波片區(qū)將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇當(dāng)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和浙江發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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