寧波市貿促會經(jīng)貿預警信息快報2025年第58期
(一)經(jīng)貿預警信息提示
1、日本對華石墨電極作出反傾銷終裁
2025年7月3日,日本財政部發(fā)布公告,對原產于中國的石墨電極(日文:黒鉛電極)作出反傾銷肯定性終裁,決定自即日起征收為期五年的反傾銷稅,稅率均為95.2%,措施有效期至2030年7月2日。涉案產品的日本稅號為8545.11。中國香港特別行政區(qū)和中國澳門特別行政區(qū)不適用上述反傾銷稅。
2、越南對涉華味精作出反傾銷日落復審終裁
2025年7月2日,越南工貿部發(fā)布第1914?QD-BCT號公告,對原產于中國和印度尼西亞的味精(MSG)作出反傾銷第一次日落復審肯定性終裁,決定繼續(xù)對涉案產品征收為期五年的反傾銷稅,其中,中國為3,396,156~6,385,289越南盾/噸、印尼為5,289,439越南盾/噸。措施自2025年7月23日起生效,有效期至2030年7月22日。涉案產品的越南稅號為2922.42.20。
3、美國對木制櫥柜和浴室柜及其零部件作出第一次雙反日落復審終裁
2025年7月2日,美國商務部發(fā)布公告稱,對進口自中國的木制櫥柜和浴室柜及其零部件作出第一次反補貼快速日落復審終裁,裁定若取消本案的反補貼稅,將導致中國涉案產品的補貼以13.33%—293.45%的稅率繼續(xù)或再度發(fā)生。2025年7月3日,美國商務部發(fā)布公告稱,對進口自中國的木制櫥柜和浴室柜及其零部件作出第一次反傾銷快速日落復審終裁:若取消現(xiàn)行反傾銷措施,將會導致中國涉案產品以262.18%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生。
4、美國對爐用小口徑石墨電極作出第三次反傾銷日落復審終裁
2025年7月2日,美國商務部發(fā)布公告稱,對進口自中國的爐用小口徑石墨電極作出第三次反傾銷快速日落復審終裁:若取消現(xiàn)行反傾銷措施,將會導致中國涉案產品以159.64%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生。
(二)企業(yè)走出去風險預警
1、美國將對越南征收20%關稅,經(jīng)越南轉口商品征40%!對中國紡織業(yè)將產生什么連鎖反應?
當?shù)貢r間7月2日,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布,美國已經(jīng)與越南達成貿易協(xié)議。
當日,彭博社報道指出,在7月9日關稅緩征期即將到期之前,美國官員目前正同亞洲和歐洲的主要貿易伙伴深入談判,以推動達成新的協(xié)議。彭博社認為,首個協(xié)議已經(jīng)出現(xiàn),美國總統(tǒng)特朗普當天宣布了和越南達成的“分層關稅協(xié)議”。他發(fā)文中稱,越南出口至美國的商品將被征收20%的關稅,而任何被視為“通過越南轉運的商品”都將被征收40%的關稅。報道稱,此舉將打擊那些含有中國或其他國家零部件、經(jīng)越南轉運或僅經(jīng)過簡單組裝便出口至美國的產品,這種做法效仿了美國與墨西哥和加拿大現(xiàn)有貿易協(xié)定中的相關條款。
值得注意的是,特朗普還稱,美國出口至越南的商品將不征收任何關稅。
美國對越南商品征收高額關稅的威脅,對越南經(jīng)濟而言,無疑是高懸頭頂?shù)?/span>“達摩克利斯之劍”。在此次與美國達成的協(xié)議中,越南同意美國對其出口商品征收20%關稅并對美國“完全開放市場”,雖然看似做出了較大讓步,但或許也是在權衡利弊后的無奈之舉。越南希望通過這樣的妥協(xié),避免更高額關稅對本國經(jīng)濟的毀滅性打擊,同時也期望在開放市場的過程中,吸引更多美國投資,促進本國經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
美國有許多品牌在越南都有生產合作伙伴,包括蘋果公司和耐克公司等。這些供應商通常自中國進口材料與零部件,然后在越南完成最終組裝。如果越南商品因關稅價格上漲,這些美國企業(yè)的生產成本也會隨之增加。企業(yè)為了維持利潤,可能會選擇提高產品售價,最終買單的還是美國消費者;或者企業(yè)可能會減少在越南的生產規(guī)模,這又可能影響到相關產業(yè)鏈上美國企業(yè)的利益,比如一些為這些品牌提供原材料的美國企業(yè)訂單會減少。
中國紡織業(yè)作為全球紡織領域的“領頭羊”,一直以來憑借完整的產業(yè)鏈、強大的生產能力和卓越的技術創(chuàng)新能力,在世界紡織舞臺上占據(jù)著舉足輕重的地位。然而,美越貿易協(xié)議的達成,無疑給中國紡織業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。美國市場上銷售的服裝約95%為進口產品,其中中國產品約占30%,越南占13%。隨著越南輸美商品被征收20%關稅,部分美國采購商可能會出于成本考量,將原本在中國的訂單進一步向越南轉移。
近年來,已經(jīng)有不少紡織服裝企業(yè)因成本等因素將產能遷至越南等東南亞國家。如今越南為應對美國關稅,可能會進一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多紡織相關產業(yè)入駐,這對中國紡織業(yè)的產能外遷壓力無疑是雪上加霜。例如,一些以出口美國市場為主的中低端服裝生產企業(yè),其產品利潤空間本就有限,在越南可能因協(xié)議獲得相對成本優(yōu)勢的情況下,更容易失去訂單,甚至面臨減產、停產的困境。
轉口貿易受限:灰色地帶的封堵。美國一直指責越南存在大量中國商品轉口至美國以逃避高額關稅的現(xiàn)象,并在此次協(xié)議中針對“轉口貿易”設置了高達40%的關稅。雖然目前對于“轉口貿易”的具體定義和執(zhí)行細節(jié)尚未完全明晰,但這一舉措無疑會對中國紡織業(yè)通過越南進行轉口貿易的企業(yè)造成沖擊。
此前,部分中國紡織企業(yè)為規(guī)避美國對中國紡織品的關稅,選擇在越南進行簡單加工或中轉,再出口至美國。隨著美越協(xié)議的實施,這種操作模式面臨更高的成本風險和政策不確定性。一旦被認定為轉口貿易,企業(yè)將承擔高昂的關稅成本,這可能迫使企業(yè)放棄這種貿易途徑,重新規(guī)劃出口路線和市場布局。
內需機遇:國產替代與市場深耕。盡管美越貿易協(xié)議給中國紡織業(yè)出口帶來挑戰(zhàn),但也從側面為國內市場帶來了一定機遇。由于美國對進口紡織品加征關稅,一旦確定對中國產品繼續(xù)加征高額關稅,中國也將會對美國進口產品出臺反制措施,部分依賴進口高端紡織材料的企業(yè),其進口產品性價比下降,這為國產高端紡織品提供了替代空間。近年來,中國碳纖維市場國產替代趨勢明顯,疫情期間進口難度增加以及國外限制出口,反而促使國內企業(yè)加大研發(fā)投入,實現(xiàn)技術突破。
中國紡織企業(yè)可以借此機會,加大在國內市場的深耕力度,加強與國內服裝品牌等下游企業(yè)的合作,針對國內消費者需求,開發(fā)更多個性化、高品質的紡織產品。同時,隨著國內經(jīng)濟的發(fā)展和居民消費能力的提升,國內紡織服裝市場需求持續(xù)增長,企業(yè)可以通過拓展線上線下銷售渠道、加強品牌建設等方式,提高國內市場份額,降低對單一美國出口市場的依賴。
美越兩國簽訂的貿易協(xié)議,不僅僅是關稅調整那么簡單。它是一場錯綜復雜的經(jīng)濟博弈,涉及多方利益。美國能否通過這項協(xié)議減少貿易逆差、振興本土產業(yè)?越南能否在開放市場的過程中找到新的發(fā)展機遇?全球貿易格局是否會因此陷入更大的不確定性?中國紡織業(yè)能否在挑戰(zhàn)中抓住機遇,實現(xiàn)轉型升級?這些問題的答案,讓我們拭目以待。
信息來源:新華網(wǎng)、中國貿易救濟信息網(wǎng)、寧波市服裝協(xié)會等