寧波市貿(mào)促會經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息快報2025年第54期

（一）經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息提示

1、美國國際貿(mào)易委員會作出精制棕剛玉第四次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁

2025年6月25日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）投票對進(jìn)口自中國的精制棕剛玉作出第四次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁：裁定若取消現(xiàn)行反傾銷措施，在合理可預(yù)見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。根據(jù)終裁結(jié)果，本案現(xiàn)行反傾銷措施繼續(xù)有效。

2、歐亞經(jīng)濟(jì)委員會繼續(xù)對華無縫鋼管征收反傾銷稅

2025年6月24日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司發(fā)布第2025/442/AD27R1號公告，依據(jù)2025年6月24日歐亞經(jīng)濟(jì)委員會第56號決議，決定維持2019年第218號決議確定的反傾銷稅不變，繼續(xù)對原產(chǎn)于中國的無縫鋼管征收15.50%反傾銷稅，有效期至2030年6月23日，涉案產(chǎn)品為外直徑不超過650毫米（含），橫截面為圓形的無縫耐腐蝕不銹鋼管，涉案產(chǎn)品的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟稅號為7304491000、7304499301、7304499309、7304499501、7304499509、7304499900；與此同時，廢止2024年12月17日第145號決議：關(guān)于將現(xiàn)行反傾銷稅的有效期延長至2025年9月24日（含）的決定。公告自2025年7月24日起生效。

3、土耳其對華合成及人造短纖維織物作出反傾銷日落復(fù)審終裁

2025年6月23日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2025/11號公告，對原產(chǎn)于中國的合成及人造短纖維織物作出反傾銷第四次日落復(fù)審肯定性終裁，決定維持2018年12月31日第2019/4號公告確定的反傾銷稅不變，繼續(xù)對涉案產(chǎn)品征收到岸價（CIF）44%的反傾銷稅。涉案產(chǎn)品的土耳其稅號為55.13、55.14、55.15和55.16。措施自公告發(fā)布之日起生效，有效期為五年。

4、土耳其對華不銹鋼焊縫管作出反傾銷日落復(fù)審終裁

2025年6月23日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2025/12號公告，對原產(chǎn)于中國大陸和中國臺灣地區(qū)的不銹鋼焊縫管作出反傾銷第二次日落復(fù)審肯定性終裁，決定維持2018年12月31日第2019/3號公告確定的反傾銷稅不變，繼續(xù)對涉案產(chǎn)品以到岸價（CIF）征收反傾銷稅，其中，中國大陸企業(yè)佛山市廣上不銹鋼有限公司（Foshan Vinmay Stainless Steel Co., Ltd.）為13.82%，F(xiàn)oshan Nanhai Qiuxun Stainless Steel Product Co., Ltd.和其他中國大陸企業(yè)均為20.50%；中國臺灣地區(qū)企業(yè)YC Inox Co., Ltd.和Froch Enterprise Co., Ltd.為7.98%，其他中國臺灣地區(qū)企業(yè)為11.50%。措施自公告發(fā)布之日起生效，有效期為五年。涉案產(chǎn)品的土耳其稅號為7306.40.20.90.00、7306.40.80.90.00和7306.61.10.00.00。

5、馬來西亞對涉華鐵或非合金鋼冷軋鋼卷作出反傾銷日落復(fù)審終裁

2025年6月21日，馬來西亞投資、貿(mào)易及工業(yè)部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國、日本、韓國和越南的寬度大于等于1300毫米的冷軋鋼卷作出第一次反傾銷日落復(fù)審終裁，對中國和日本的涉案產(chǎn)品作出肯定性終裁，裁定對中國和日本的涉案產(chǎn)品繼續(xù)征收為期5年的反傾銷稅，分別如下：中國生產(chǎn)商/出口商鞍鋼集團(tuán)有限公司（Angang Steel Company Limited）為4.82%、馬鞍山鋼鐵股份有效公司（Maanshan Iron and Steel Co., Ltd）為4.76%、首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司（Shougang Jingtang United Iron & Steel Co., Ltd）為8.74%、中國其他生產(chǎn)商/出口商為26.38%，日本生產(chǎn)商/出口商為26.39%，該措施自2025年6月23日起生效，至2030年6月22日終止；同時對韓國和越南的涉案產(chǎn)品作出反傾銷日落復(fù)審否定性終裁，裁定自2025年6月23日起終止對韓國和越南涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅，并且終止調(diào)查。

6、巴基斯坦對華連鑄坯材啟動反傾銷日落復(fù)審調(diào)查

2025年6月20日，巴基斯坦國家關(guān)稅委員會發(fā)布第36/2015/NTC/CCB/SSR/2025號公告稱，應(yīng)巴基斯坦生產(chǎn)商Amreli Steels Limited、Mughal Iron & Steel Industries Limited和Frontier Foundry Steel Private Limited于2025年4月30日提交的申請，對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的連鑄坯材[Continuous Casting（Steel）Billets]啟動反傾銷第二次日落復(fù)審調(diào)查。本案調(diào)查期為2022年1月1日～2024年12月31日。涉案產(chǎn)品為鐵及非合金鋼、合金鋼的半成品，涉及巴基斯坦稅號7207.1110、7207.1190、7207.1210、7207.1290、7207.1910、7207.1920、7207.1990、7207.2010、7207.2020、7207.2090、7224.1000和7224.9000項(xiàng)下的產(chǎn)品，用于再軋機(jī)生產(chǎn)鋼筋、線材、梁、槽鋼和T型鐵等。案件調(diào)查期間，現(xiàn)行反傾銷稅持續(xù)有效。終裁預(yù)計于公告發(fā)布之日起12個月內(nèi)作出。公告自發(fā)布之日起生效。

7、美國ITC發(fā)布對充電電池及其組件的337部分終裁

2025年6月20日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，對特定充電電池及其組件（調(diào)查編碼：337-TA-1421）作出337部分終裁：基于和解，終止對列名被告中國廣東Relion Battery (Shenzhen) Technology Co. of China瑞萊昂（深圳）新能源科技有限公司（初裁No.30）和列名被告中國江蘇Renogy New Energy Co., LTD, Suzhou City, China如果新能源科技（江蘇）股份有限公司蘇州分公司、美國RNG International Inc. of Ontario, CA（初裁No.31）的調(diào)查。

8、美國ITC發(fā)布對電子計算設(shè)備及其組件的337部分終裁

2025年6月20日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，對特定電子計算設(shè)備及其組件（調(diào)查編碼：337-TA-1382）作出337部分終裁：本案行政法官復(fù)審后確認(rèn)，本案不存在侵權(quán)，終止本案調(diào)查。

9、美國ITC發(fā)布對帶像素的傳感器及其下游產(chǎn)品的337部分終裁

2025年6月20日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，對特定帶像素的傳感器及其下游產(chǎn)品（調(diào)查編碼：337-TA-1403）作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年6月9日作出的初裁（No.60）不予復(fù)審，即基于和解終止本案調(diào)查。

10、美國ITC發(fā)布對智能穿戴設(shè)備、系統(tǒng)及其組件的337部分終裁

2025年6月20日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，決定對特定智能穿戴設(shè)備、系統(tǒng)及其組件（調(diào)查編碼：337-TA-1398）的337最終初裁（FID）和建議救濟(jì)措施進(jìn)行部分復(fù)審，即是否滿足美國注冊專利號11,868,178美國國內(nèi)市場地位的經(jīng)濟(jì)要素，并建議采取的普遍排除令和禁止令向利益相關(guān)方征求意見，書面材料不晚于7月7日提交。

（二）企業(yè)走出去風(fēng)險預(yù)警

1、中國與中亞開展人工智能合作前景廣闊

“絲路融通：構(gòu)建中國－中亞命運(yùn)共同體　攜手應(yīng)對世界變局論壇”22日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。與會嘉賓認(rèn)為，中國高度重視人工智能發(fā)展，中亞國家同樣將數(shù)字技術(shù)和人工智能視為國家現(xiàn)代化的重要支撐，雙方在人工智能領(lǐng)域的合作前景廣闊。

哈薩克斯坦國家信息網(wǎng)高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人工智能技術(shù)的運(yùn)用，于2024年成立人工智能咨詢委員會，啟動培訓(xùn)課程，在編輯和分析流程中采用自動化人工智能解決方案。與會嘉賓認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起的時代背景下，以人工智能為代表的新興領(lǐng)域合作將成為中國－中亞合作的新增長點(diǎn)。

2、鞋業(yè)供應(yīng)鏈加速全球性重構(gòu)

2025年8月14日——這個看似普通的日子，卻成為懸在全球鞋類產(chǎn)業(yè)鏈頭上的達(dá)摩克利斯之劍。美國對華鞋類商品30%臨時關(guān)稅緩沖期將在此日終結(jié)，此后出口的商品將面臨高達(dá)55%的懲罰性關(guān)稅！一場席卷全球的供應(yīng)鏈風(fēng)暴正在形成。

生死時速：搶灘美國市場的最后窗口。緊急搶運(yùn)潮爆發(fā)：敏銳的企業(yè)早已啟動“與時間賽跑”模式。Academy Sports + Outdoors提前鎖定8500萬美元庫存；各大品牌爭分奪秒，力求在8月14日前完成發(fā)貨。黃金到港期承壓：8月下旬至9月初本是假日季商品抵美高峰，如今卻因關(guān)稅陰影蒙上不確定性。緩沖期后發(fā)出的貨物將直面55%稅率重壓。下半年漲價警報：盡管5月美國鞋類零售價創(chuàng)四年最大跌幅（FDRA數(shù)據(jù)），但業(yè)內(nèi)共識明確——2025年下半年部分鞋款價格仍將被迫上調(diào)，消費(fèi)者終將為關(guān)稅買單。

供應(yīng)鏈大遷徙：中國制造遭遇“去中心化”沖擊。巨頭集體“逃離”中國：1.Steve Madden：中國采購比例從71%斷崖式下跌，2025秋降至15%，2026春瞄準(zhǔn)個位數(shù)。旗下Kurt Geiger品牌（80%在華生產(chǎn)）轉(zhuǎn)移計劃已提上日程。2.Crocs：快速推進(jìn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，同步實(shí)施“針對性提價”緩沖成本。3.Wolverine：2025年中國采購占比壓至10%以下，2026年目標(biāo)“趨近于零”。4.Caleres：中國采購比例從25%目標(biāo)猛砍至10%以下，漲價策略同步啟動。東南亞成新熱土：越南、柬埔寨、孟加拉等國憑借當(dāng)前10%關(guān)稅優(yōu)勢（截至7月9日），成為品牌產(chǎn)能轉(zhuǎn)移首選。Academy等企業(yè)已公開將訂單轉(zhuǎn)向這些地區(qū)。

利潤保衛(wèi)戰(zhàn)：漲價、轉(zhuǎn)移與模式突圍。耐克“階梯式”提價：精準(zhǔn)區(qū)分產(chǎn)品線——150鞋款漲$5，$150+漲$10，百元以下及童鞋、AJ系列暫不調(diào)整。經(jīng)典款A(yù)F1堅(jiān)守$115價位，穩(wěn)住基層消費(fèi)市場。輕資產(chǎn)模式抗風(fēng)險：Wolverine通過批發(fā)與經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“輕資產(chǎn)護(hù)城河”，降低關(guān)稅直接沖擊。Dick's、Boot Barn穩(wěn)字當(dāng)頭：憑借多元化采購與成熟供應(yīng)鏈，強(qiáng)調(diào)“基本面穩(wěn)固”，展現(xiàn)抗壓韌性。

華爾街預(yù)警：盈利預(yù)期集體下調(diào)。關(guān)稅陰云已籠罩資本市場。多數(shù)上市鞋企被迫下調(diào)盈利預(yù)期，供應(yīng)鏈重組成本、潛在漲價對消費(fèi)的抑制，成為投資者最大擔(dān)憂。Caleres一季度庫存同比激增8.1%，關(guān)稅相關(guān)成本侵蝕利潤的案例敲響警鐘。

3、越南紡織業(yè) 300% 利潤狂飆后，美國客戶集體停單！訂單或?qū)⒘魇?70%！

2025 年上半年，越南紡織業(yè)經(jīng)歷了短暫的繁榮，部分企業(yè)如 Thành C?ng、S?ng H?ng 的利潤甚至飆升 200%～300%，但這種繁榮的背后隱藏著巨大的不確定性。

美國客戶對 7 月 10 日后的訂單明顯放緩，甚至?xí)和Ｏ聠危饕蚴强蛻粜枰匦略u估關(guān)稅政策的影響。

與此同時，越南國內(nèi)配套薄弱的問題也被放大，逾六成面料依賴中國，原產(chǎn)地風(fēng)險潛藏。越南國家紡織服裝集團(tuán) (Vinatex) 董事會主席黎進(jìn)祥表示，盡管年初表現(xiàn)亮眼，但不能據(jù)此樂觀預(yù)測下半年。

行業(yè)普遍只接“夠做就好” 的訂單，7-9 月排產(chǎn)被切成多個觀察窗口：先生產(chǎn)，后談價，隨時停。誰也不愿在最終稅率落地前押上全部籌碼。

和協(xié)紡織股份公司 (Hòa Th?) 總經(jīng)理阮玉平指出，在美國 90 天關(guān)稅緩沖期內(nèi)，公司一直在調(diào)整以滿足客戶新要求。

對于 7 月 10 日后的訂單，他坦言，過去一個月來自美國的 8 月及以后訂單明顯放緩，甚至部分客戶暫停下單。主要原因是客戶需重新評估采購、庫存、消費(fèi)情況及新關(guān)稅政策影響。有客戶已削減訂單量，或大幅壓價，甚至涵蓋 CM 與 FOB 模式。一些客戶將訂單轉(zhuǎn)向孟加拉，或繼續(xù)留在中國。但也有部分訂單從中國轉(zhuǎn)移至 Hòa Th?，集中在 6、7 月交貨。目前該公司 8 月以后的美單大幅減少。

部分客戶已經(jīng)開始將訂單轉(zhuǎn)向孟加拉或回流中國，而越南企業(yè)則被迫調(diào)整策略，加大歐洲和日本市場的開拓力度。數(shù)據(jù)顯示，越南紡織服裝業(yè) 2025 年的出口目標(biāo)是 470 億至 480 億美元。

一紡織公司的總經(jīng)理表示，他們目前已接單至 8 月底，并已拓展歐洲、英國市場。這些地區(qū)在下半年訂單比例已顯著上升。

美國仍是越南服裝、鞋類的重要出口市場。服裝鞋類產(chǎn)業(yè)依賴重資產(chǎn)投入、重機(jī)械、勞動密集，建立完整供應(yīng)鏈需時間。美國雖有意通過關(guān)稅復(fù)興本土制造，但要在本土生產(chǎn)出一雙完整鞋子，必須具備全套原料配套產(chǎn)業(yè)，這在現(xiàn)階段極具挑戰(zhàn)。

相比之下，T 恤、襪子等紡織品在其他國家仍更具成本優(yōu)勢。

說到底，越南紡織業(yè)的繁榮更像是一次短暫的透支，而非可持續(xù)的增長。越南紡織業(yè)的高增長背后隱藏著巨大的危機(jī)，訂單搶跑、利潤狂飆的背后是透支產(chǎn)能和依賴外部市場的脆弱性。

信息來源：新華網(wǎng)、中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)、中國貿(mào)促會、寧波市皮革行業(yè)協(xié)會、寧波市服裝協(xié)會等